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Conferenza: Condividere il potere, tutelare la diversità? 50 anni di proporzionale etnica nelle società plurali

22/04/2026, Eurac Research, Conference Hall

Cinquant’anni fa, attraverso una norma di attuazione, è stato introdotto il sistema della proporzionale etnica (di seguito “proporzionale”), che andava ben oltre una semplice misura amministrativa. In poco tempo, questo sistema è diventato uno strumento fondamentale per costruire la convivenza tra i tre gruppi linguistici dell’Alto Adige su basi nuove e garantite dalle istituzioni. L’obiettivo era rafforzare la fiducia reciproca, assicurare la partecipazione di tutti e mantenere un equilibrio nella presenza dei gruppi linguistici all’interno della pubblica amministrazione.

Insieme alla dichiarazione di appartenenza linguistica e all’obbligo di conoscenza di due o tre lingue per l’accesso al servizio pubblico, questo sistema ha contribuito in modo decisivo, nel corso dei decenni, alla tutela delle minoranze e alla stabilità della convivenza pacifica in Alto Adige.

Questo cinquantesimo anniversario dell’introduzione della norma sulla proporzionale offre l’occasione per fare il punto della situazione. Nel frattempo, le condizioni sociali sono cambiate: oggi demografia, mobilità e multilinguismo presentano caratteristiche diverse e anche le sfide per una pubblica amministrazione efficace sono mutate.

Il convegno invita quindi a riflettere sia sulle basi storiche e giuridiche del sistema della proporzionale, sia sulla sua applicazione pratica, sulle sue tensioni e sulle sfide attuali. Al centro dell’incontro vi è la domanda su quale ruolo svolga oggi la proporzionale e su come possa evolversi per garantire, anche in futuro, equilibrio, equità e coesione in una società sempre più plurale.

La partecipazione è gratuita. Per motivi organizzativi si prega di registrarsi via e-mail all’indirizzo info@autonomyexperience.org entro il 10/04/2026.

Le lingue della conferenza sono tedesco, italiano e inglese. Non è prevista la traduzione simultanea.

Programma

09:00 Saluti e introduzione

Roland Psenner, presidente Eurac Research

Marc Röggla, direttore Center for Autonomy Experience, Eurac Research

09:15-09:45

Joseph Marko, Univ.Prof. i.R. am Institut für Öffentliches Recht und Politikwissenschaften der Universität Graz

Divide et impera oder Einheit durch Vielfalt? Europäische Konkordanzdemokratien im Vergleich

9:45-10:15

Oskar Peterlini, Libera Universitá di Bolzano

Der ethnische Proporz in Südtirol: Ausgangslage, Spannungen und Kritiken, Entwicklung und internationale Vergleiche

10:15-10:45

Timon Gärtner, direttore dell’Istituto provinciale di statistica ASTAT

Wie wird der sprachliche Proporz berechnet? Die Sprachgruppenzählung aus methodischer Sicht

10:45-11:00 Discussione

11:00-11:30 Pausa caffè

11:30-12:00

Guido Denicolò, giurista, ex avvocato dello Stato

Jenseits der „ethnischen Käfige“? Widerstand gegen den Proporz im Rückblick

12:00-12:30

Andrea Carlà, Eurac Research

Il “disagio” per la proporzionale?

12:30-13:00

Sophie Mangutsch, Libera Università di Bolzano; Paul Videsott, Libera Università di Bolzano / Istituto Sudtirolese dei Gruppi Etnici

Der ethnische Proporz aus ladinischer Sicht: Licht- und Schattenseiten

13:00-13:15 Discussione

13:15-14:30 Pausa pranzo

14:30-15:00

Maddi Dorronsoro Olamusu, Visiting Researcher, Eurac Research

Beyond Quota Systems: The Case of the Basque Autonomous Community

15:00-15:30

Katharina Crepaz, Eurac Research; Jakob Volgger, Eurac Research

Mind the gap: Die Vertretung der Sprachgruppen und Geschlechter in Südtirols Gemeinderäten

15:30-16:00

Verena Wisthaler, Eurac Research

Migration und gesellschaftlicher Wandel: Wahrnehmungen des ethnischen Proporzsystems in Südtirol

16:00-16:30

Karin Ranzi, direttrice dell’Ufficio Lingue ufficiali e diritti civici

Wahrung der Zwei- und Dreisprachigkeit: Herausforderungen im Umgang mit Verletzungen des Rechts auf Gebrauch der Muttersprache in Südtirol

16:30-16:45 Discussione

16:45-17:45

Partecipanti alla discussione: Andrea Carlá, Eurac Research; Marc Röggla, Eurac Research; Sofia Stuflesser, Presidënta dla Union di Ladins de Gherdëina; Tony Tschenett, presidente dell’ASGB

Moderazione: Anna Wolf, Eurac Research

17:45 Aperitivo

Photo: Adobe Stock / Rawpixel.com

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